{"id":15661,"date":"2023-08-10T16:01:45","date_gmt":"2023-08-10T19:01:45","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.grupociatos.com.br\/?p=15661"},"modified":"2023-08-10T16:01:45","modified_gmt":"2023-08-10T19:01:45","slug":"empresas-conseguem-inclusao-de-icms-em-calculo-de-creditos-de-pis-e-cofins","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupociatos.com.br\/?p=15661","title":{"rendered":"<strong>Empresas conseguem inclus\u00e3o de ICMS em c\u00e1lculo de cr\u00e9ditos de PIS e COFINS<\/strong>\u00a0"},"content":{"rendered":"\n<p>Duas empresas conseguiram autoriza\u00e7\u00e3o judicial para a inclus\u00e3o do ICMS no c\u00e1lculo dos cr\u00e9ditos de PIS e de COFINS.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Uma das decis\u00f5es beneficia uma ind\u00fastria de gases industriais e a outra, uma ind\u00fastria de bebidas. Ambas recorreram \u00e0 Justi\u00e7a quando ainda estava em vigor a Medida Provis\u00f3ria n\u00ba 1.159, editada em janeiro de 2023, que determinava a exclus\u00e3o do ICMS do c\u00e1lculo dos cr\u00e9ditos. No fim de maio, a medida foi inclu\u00edda na Lei n\u00ba 14.592, fruto da convers\u00e3o de outra MP, de n\u00ba 1.147\/2022, que trata do Programa Emergencial de Retomada do Setor de Eventos (Perse).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A Uni\u00e3o Federal adotou essa medida para tentar reduzir o impacto gerado com o julgamento pelo Supremo Tribunal Federal no Tema 69, que determinou a exclus\u00e3o do ICMS da base de c\u00e1lculo do PIS e da COFINS.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Desde o in\u00edcio da controv\u00e9rsia, em janeiro, questiona-se a determina\u00e7\u00e3o de que o ICMS n\u00e3o poderia mais ser inclu\u00eddo nos c\u00e1lculos dos cr\u00e9ditos de PIS e COFINS, eis que base dos cr\u00e9ditos \u00e9 diferente da utilizada para a apura\u00e7\u00e3o do PIS e da COFINS em si. Em adi\u00e7\u00e3o, ao ser inclu\u00edda na Lei n\u00ba 14.592\/2022, passou-se a questionar a possibilidade de tal determina\u00e7\u00e3o fazer parte de lei que trata de mat\u00e9ria diversa.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A decis\u00e3o que beneficia a distribuidora de bebidas foi concedida pela 2\u00aa Vara Federal de Mogi das Cruzes (SP), no processo n\u00ba 5001361-70.2023.4.03.6133. Na senten\u00e7a, o juiz destaca que em nenhum momento a decis\u00e3o do Supremo Tribunal Federal trata da base de c\u00e1lculo dos cr\u00e9ditos das contribui\u00e7\u00f5es sociais, muito menos da inclus\u00e3o do ICMS.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Nas palavras do juiz, o cr\u00e9dito de PIS e COFINS n\u00e3o levava em considera\u00e7\u00e3o o efetivo valor pago na tributa\u00e7\u00e3o. Assim, n\u00e3o existe uma correla\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria entre a exclus\u00e3o do ICMS da base de c\u00e1lculo do PIS e da COFINS e sua inclus\u00e3o no direito de cr\u00e9dito, considerando ainda que a exclus\u00e3o do ICMS do c\u00e1lculo dos cr\u00e9ditos do PIS e da COFINS viola a n\u00e3o cumulatividade.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ele destaca na senten\u00e7a que essa previs\u00e3o estava em medida provis\u00f3ria, que perdeu a validade e acabou inclu\u00edda na Lei do Perse, demonstrando a falta de pertin\u00eancia entre os temas, atuando o Congresso no que o Supremo Tribunal Federal chamou de \u201ccontrabando legislativo\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O \u201ccontrabando legislativo\u201d ocorre com a introdu\u00e7\u00e3o de mat\u00e9ria estranha em medida provis\u00f3ria inicialmente promulgada com outra tem\u00e1tica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Na senten\u00e7a proferida no processo n\u00ba 5005005-17.2023.4.02.0000 pela 26\u00aa Vara Federal do Rio de Janeiro, a decis\u00e3o argumenta que a exclus\u00e3o do ICMS do c\u00e1lculo dos cr\u00e9ditos de PIS e de COFINS aumenta de modo relevante e substancial a carga tribut\u00e1ria do contribuinte e que o Supremo Tribunal federal se posicionou in\u00fameras vezes no sentido de que o m\u00e9todo de apura\u00e7\u00e3o do PIS e da COFINS se diferencia daquele de apura\u00e7\u00e3o do IPI e ICMS, e que haveria autoriza\u00e7\u00e3o, em raz\u00e3o da n\u00e3o cumulatividade, para inclus\u00e3o dos custos e despesas na aquisi\u00e7\u00e3o de mercadoria, para aferi\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculo de tais contribui\u00e7\u00f5es.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 importante destacar ainda que em voto proferido pelo Desembargador William Douglas em Agravo de Instrumento que tamb\u00e9m trata da indevida exclus\u00e3o do ICMS dos cr\u00e9ditos de PIS e COFINS, entendeu-se que o ICMS \u00e9 um custo de aquisi\u00e7\u00e3o e deve compor a base de cr\u00e9dito do PIS e da COFINS, com fundamento no princ\u00edpio da n\u00e3o cumulatividade e que por mais que se entenda a preocupa\u00e7\u00e3o com as contas p\u00fablicas, efetuar altera\u00e7\u00f5es legislativas \u00e9 um ato que precisa ser visto com cautela pois onerar o contribuinte \u00e9 prejudicar a atividade daqueles que podem contribuir para o crescimento e equil\u00edbrio econ\u00f4mico do pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Um dos grandes questionamentos acerca da mat\u00e9ria \u00e9 o fato de que o processo legislativo n\u00e3o foi formado de maneira adequada, ferindo a Lei Complementar n\u00ba 95\/98 pois, se as mat\u00e9rias n\u00e3o possu\u00edam conex\u00e3o, n\u00e3o poderiam ser unidas a outra medida provis\u00f3ria para serem convertidas em lei.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A equipe do Ciatos Jur\u00eddico se coloca \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o para esclarecimentos adicionais sobre o tema.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Duas empresas conseguiram autoriza\u00e7\u00e3o judicial para a inclus\u00e3o do ICMS no c\u00e1lculo dos cr\u00e9ditos de PIS e de COFINS.&nbsp; Uma das decis\u00f5es beneficia uma ind\u00fastria de gases industriais e a outra, uma ind\u00fastria de bebidas. 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