{"id":4827,"date":"2016-07-11T09:55:32","date_gmt":"2016-07-11T12:55:32","guid":{"rendered":"https:\/\/grupociatos.com.br\/?p=4827"},"modified":"2016-07-11T09:55:32","modified_gmt":"2016-07-11T12:55:32","slug":"simples-nacional-diferencial-aliquota-convenio-93-15-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupociatos.com.br\/?p=4827","title":{"rendered":"SIMPLES NACIONAL E O DIFERENCIAL DE AL\u00cdQUOTA INSTITU\u00cdDO PELO CONV\u00caNIO 93\/15"},"content":{"rendered":"

O Supremo Tribunal Federal (STF), por meio de decis\u00e3o do Ministro Dias Toffoli, concedeu liminar, na A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 5464, para suspender cl\u00e1usula nona do Conv\u00eanio ICMS 93\/2015, do Conselho Nacional de Pol\u00edtica Fazend\u00e1ria (Confaz), que inclui as micro e pequenas empresas optantes pelo Simples no novo regime do com\u00e9rcio eletr\u00f4nico.<\/span><\/p>\n

A cobran\u00e7a do diferencial de al\u00edquotas incidente sobre opera\u00e7\u00f5es e presta\u00e7\u00f5es interestaduais que destinem bens e servi\u00e7os a consumidor final n\u00e3o contribuinte do ICMS decorrentes de contribuintes optantes pelo Simples Nacional, portanto, encontra-se suspensa.<\/span><\/p>\n

A exig\u00eancia havia sido imposta pelo Conv\u00eanio ICMS 93\/15, com vig\u00eancia a partir do dia 1\u00ba de janeiro deste ano.<\/span><\/p>\n

Segundo o entendimento do Ministro, a norma prevista na cl\u00e1usula nona do conv\u00eanio cria novas obriga\u00e7\u00f5es que amea\u00e7am o funcionamento das empresas optantes pelo Simples, e invade \u00e1rea reservada a disciplina por lei complementar, j\u00e1 que o Simples Nacional \u00e9 regulado pela Lei Complementar 123\/06. Conforme a decis\u00e3o, por se tratar de mero ato normativo, o Conv\u00eanio ICMS 93\/15 invadiu o campo de reserva da Lei Complementar definido pelo art. 146, inc. III, al\u00ednea \u201cd\u201d, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. A norma violou, ainda, o direito constitucional ao tratamento tribut\u00e1rio diferenciado das microempresas e empresas de pequeno porte e os princ\u00edpios da capacidade contributiva, do n\u00e3o confisco e da isonomia tribut\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

A cl\u00e1usula questionada na ADI determina \u00e0s empresas do Simples, assim como \u00e0s empresas inclu\u00eddas nos demais regimes de tributa\u00e7\u00e3o, o recolhimento de al\u00edquotas do ICMS sobre opera\u00e7\u00f5es que destinem bens e servi\u00e7os ao consumidor final localizado em outro estado. Segundo o pedido feito pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), autor da ADI, pela Lei Complementar 123\/2006 as empresas do Simples s\u00e3o sujeitas a uma al\u00edquota \u00fanica sobre a receita bruta mensal. A nova regra, ao impor a cobran\u00e7a do ICMS sobre cada opera\u00e7\u00e3o, amea\u00e7a a competitividade e a pr\u00f3pria sobreviv\u00eancia das pequenas empresas, conforme a entidade.<\/span><\/p>\n

Portanto, a suspens\u00e3o da cobran\u00e7a do diferencial de al\u00edquotas pelas empresas optantes pelo Simples Nacional era medida urgente, j\u00e1 que h\u00e1 risco de preju\u00edzos para as empresas do Simples Nacional, que podem perder a competitividade no mercado.<\/span><\/p>\n

A medida liminar concedida deve ser, agora, referendada pelo Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal, que pode ou n\u00e3o manter a decis\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Em face da determina\u00e7\u00e3o da suspens\u00e3o da cobran\u00e7a, as empresas do Simples Nacional podem deixar de recolher o diferencial de al\u00edquotas nas opera\u00e7\u00f5es interestaduais efetuadas com destino a consumidor final n\u00e3o contribuinte do ICMS.<\/span><\/p>\n

Os contribuintes mais conservadores, que desejarem agir de forma mais cautelosa, poder\u00e3o ingressar com a\u00e7\u00f5es ordin\u00e1rias ou mandados de seguran\u00e7a individuais em face dos Estados. Nestas a\u00e7\u00f5es, poder\u00e3o requerer o dep\u00f3sito em ju\u00edzo dos valores, medida que afasta a possibilidade da cobran\u00e7a de juros. Por fim, cabe ressaltar que com a propositura de a\u00e7\u00e3o, fica assegurada a restitui\u00e7\u00e3o dos valores recolhidos desde o in\u00edcio do ano, afastando-se, tamb\u00e9m, o risco de decad\u00eancia.<\/span><\/p>\n

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SOBRE O AUTOR:\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

Diego Garcia,<\/strong> s\u00f3cio diretor do Grupo Ciatos Reestrutura\u00e7\u00f5es Empresariais, advogado especialista em Direito Privado pelo Praetorium, especialista em Direito Tribut\u00e1rio pelo Ceajufe,\u00a0 <\/span>Master of Business Administration<\/em>\u00a0<\/span>pela Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas \u2013 FGV em Direito Empresarial e Econ\u00f4mico e especialista em Gest\u00e3o Fiscal e Tribut\u00e1ria pelo IEC-Puc\/MG, especializando em Finan\u00e7as pela Universidade Federal de Minas Gerais \u2013 UFMG, consultor financeiro e tribut\u00e1rio de empresas de diversos segmentos.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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